金(jīn)融界5月17日(rì)消息(xī)，国家(jiā)发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源局(jú)发布《关于加快推进充电(diàn)基础设(shè)施建设 更好支持新能源(yuán)汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴的(de)实(shí)施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)强公共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务(wù)区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自(zì)驾(jià)游(yóu)发(fā)展加(jiā)快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济实(shí)用的车(chē)型(xíng)，特(tè)别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的(de)高速公(gōng)路及(jí)普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电(diàn)网(wǎng)发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划(huà)，并做好与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电(diàn)场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电(diàn)基础设(shè)施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既(jì)有居(jū)住社区充电设(shè)施建设，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)开(kāi)展充电设施建设(shè)条件改造，具备安(ān)装条件的(de)居住社区可配(pèi)建一定比(bǐ)例的公(gōng)共(gòng)充电车位。落实(shí)新建居住社(shè)区充电基础设施配建要(yào)求，推动固定车位建设充电设(shè)施或预(yù)留安装条件以满足直接装表(biǎo)接电需(xū)要(yào)。落实(shí)街道(dào)办事(shì)处等基(jī)层(céng)管理机构管理责任(rèn)，加大对(duì)居住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决(jué)机制。居(jū)住(zhù)社区管理单位应(yīng)积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业(yè)合(hé)作的机制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行(xíng)两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关(guān)配(pèi)电网建(jiàn)设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式(shì)。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施智(zhì)能化水平(píng)，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新能源汽无功不受禄什么意思，无功不受禄下一句该怎么回答对方车产品(pǐn)功能范围，鼓励(lì)新(xīn)售新能源汽(qì)车随车配(pèi)建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利用率较低(dī)的(de)农(nóng)村地区，建(jiàn)设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运行维(wéi)护(hù)要求等(děng)，开展充电设施建设标(biāo)准制修(xiū)订(dìng)和典型设计(jì)。完善充电(diàn)设施(shī)运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率和故障(zhàng)处理(lǐ)能力(lì)，推动公共充换电网络(luò)运营(yíng)商平台互(hù)联互通。鼓励停车(chē)场与充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业创新技(jì)术与管理(lǐ)措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新(xīn)能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利(lì)用技术(shù)手段对(duì)充电需求集(jí)中(zhōng)的时段(duàn)和地(dì)段进(jìn)行提前(qián)研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能(néng)源载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新能源二手车评估(gū)体系(xì)，对(duì)新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机(jī)关(guān)、学(xué)校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源汽(qì)车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的(de)地方加(jiā)大(dà)对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域新能(néng)源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力(lì)度。通过(guò)新闻报道(dào)、专家评论(lùn)、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业(yè)机构(gòu)组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地(dì)区(qū)购(gòu)车三年内免费“电池(chí)体(tǐ)检”活动，提升(shēng)消费(fèi)者对新(xīn)能(néng)源汽(qì)车的(de)接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第(dì)三(sān)方服务企(qǐ)业加快(kuài)建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建立配套(tào)售(shòu)后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供应(yīng)急救援等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面(miàn)向农村地(dì)区培养(yǎng)新能源(yuán)汽车维保技术人(rén)员，提供汽车(chē)维(wéi)保、充(chōng)电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职业教育(yù)，将(jiāng)促进就近(jìn)就地(dì)就业与(yǔ)支(zhī)持新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新(xīn)能源汽车安(ān)全监管体系(xì)，因地制宜利用多(duō)种手段，提(tí)升新能(néng)源汽(qì)车及电池(chí)质量安全水平，严格农村(cūn)地区充电设施管理，引导充电无功不受禄什么意思，无功不受禄下一句该怎么回答对方设施运营企业接入政府充电设(shè)施监(jiān)管平台，严格配(pèi)套供电、集中充电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规、国家标准或(huò)行业标准规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及(jí)接地设(shè)备，提(tí)升用电安全水平。

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